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2019年3月26日，财务部、工业和消息化部、科技部和成长鼎新委四部委结合发布了《关在进一步完美新能源汽车推行利用财务补助政策的通知》。通知3月26日起实行，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期，6月26日新的补助政策最先实行。我们对新的补助政策对新能源乘用车的影响进行阐发。

1．续航里程补助门坎提高，补助金额降落

影响2019年新的补助政策打消了对续航里程小在250KM车型的补助，今朝续航里程小在250KM的车型，首要是A00级车，例如北汽新能源EC系列、宝骏E100等，这部门车型会经由过程更新换代或晋升设置装备摆设来使得续航里程到达250－300KM这个区间，以获得补助；续航里程在250－300KM区间的车型是相对遭到影响最小的，补助额度降落47％，是降落幅度最小的。这个区间车型多以A00和A0级为主，这部门车型不需要有太年夜的调剂转变；续航里程在300－400KM之间的车型是遭到补助影响最年夜的，退坡60％，退坡幅度最年夜。这个区间A00、A0、A、B级车型都有，我们认为处在这个区间的A00级车能够选择下降续航里程到300KM以下，如许既能够节俭本钱，也能够连结拿到的补助额度不变，并且企业能够斟酌是不是可使用价钱更加廉价的磷酸铁锂电池来取代三元锂电池进一步节俭本钱。A0级车我们认为部门能够同A00级车型一样，下降续航里程至250－300KM区间，节俭本钱；另外一部门能够将续航里程晋升至400KM以上，以获得更多的补助；续航里程400KM以上车型补助由5万降至2．5万，降落50％，这个区间首要都是A级车和B级车，且年夜多是2018年刚上市的车型，这部门车型遭到的影响相对较小，临时不需要进行太多的调剂。总的来讲，我们认为A00级车和部门A0级车，能够把续航里程做到250－300KM之间，获得1．8万的补助，这部门车型还能够斟酌是不是可使用磷酸铁锂电池，来下降一部门电池本钱；部门A0级车和A、B级车能够把续航里程做到400KM以上，来获得最年夜的补助额度，尽可能避开250－300KM这个续航里程区间段。

2．能量密度补助出发点提高，上限要求不变，补助系数下调

影响出在对平安性的斟酌，新的补助政策并没有对电池的能量密度进行太高的要求，补助上限要求连结不变，对各能量密度区间的补助系数做了下调。从2018年的新能源车推行目次来看，能量密度跨越120Wh／kg的车型占比到达95％，140Wh／kg以上的占比64％，年夜在160Wh／kg的车型占比10％，根基上此刻的乘用车都能知足补助的要求，且支流车型搭载的电池能量密度都在140Wh／kg以上，从2019年第1、第二批新能源车推行目次来看，电池能量密度全数都在120Wh／kg以上。所以获得这部门的补助，对车企来讲没有太浩劫度，企业不需要进行过量的调剂。

3．电耗补助门坎和上限晋升

影响新补助政策保存了1．1倍的补助系数。 2019年市场监管局发布了《电动车能耗耗损率限值》国度尺度，这是全球首个针对纯电动汽车能耗目标提出的手艺要求，估计在2019年7月1日正式启用。这是一个电池手艺和电驱手艺齐头并进的旌旗灯号。电耗能够说是权衡整车集成手艺程度的最主要目标之一，电动车的节能比燃油车加倍主要，补助政策也对电耗程度的要求愈来愈高。所以，不管是从手艺仍是政策的角度来讲，若何下降电动车的分析电耗都是车企下一个需要霸占的难点。

4．打消地补对新能源汽车的补助（新能源公交车和燃料电池汽车除外）

影响新的补助政策打消了地补对新能源汽车的补助（新能源公交车和燃料电池汽车除外），转为对充电（加氢）根本举措措施扶植和配套运营办事等方面。地补由显性补助转向隐形补助，对车企来讲，地补打消的丧失很年夜，估计车企会在过渡期地补还未打消的时候进行一个抢装。可是对全部新能源市场的成长来讲是有益的，2018年新能源汽车总销量约125．6万辆，同比增加62％，保有量冲破260万辆；截止2018年末，公共类充电桩已建成30万，扶植安装私家类充电桩47．7万，公共桩和私家桩总计约77．7万辆，同比增速为74．2％，车桩比约3．41，车桩不婚配问题仍然凸起，这年夜年夜限制了新能源汽车的成长。

补助年夜幅退坡对车企的影响

新能源汽车因为成长时候较短，手艺成熟度还不如保守燃油车，在本钱上比拟燃油车没有劣势，车企对补助的依靠度较高。我们拔取各个级别中具有代表性的车型，对其2018年和2019年（过渡期后）可以或许获得到的补助进行计较。2019年补助降落幅度都跨越了69％，奇瑞eq1更是降落100％。面临如斯年夜的补助退坡，我们认为遭到影响最年夜的应当是造车新权势。对一些年夜型的保守车企（吉祥、上汽、广汽、比亚迪等）来讲，固然内化补助退坡的金额可能会呈现必然吃亏，可是他们还其他如燃油车、汽车金融等成熟的营业能够临时填补补助退坡的丧失。可是对造车新权势来讲，原本就一向处在烧钱造车的吃亏状况，假如再承当这一部门的退坡金额，将会落井下石，新特和小鹏之前已公布对车型进行跌价，可是跌价后消费者是不是会买账也是一个摆在眼前的困难。

补助降落会不会对新能源汽车销量发生庞大的影响？

补助年夜幅度的降落，是不是会对新能源乘用车的销量带来庞大的影响？我们认为不会，按照盖世研究院猜测，2019年新能源乘用车销量将到达160万摆布。2017年9月27日，工信部、财务部、商务部、海关总署、质检总局结合发布了《乘用车企业平均燃料耗损量与新能源汽车积分并行治理法子》，要求2019 年的新能源积分所占比例为 10％，2020 年的积分所占比例为 12％。2018年我国新能源乘用车产量到达106．8万，此中自立品牌占比94．0％，到达100．4万。我们认为2019年自立品牌的新能源乘用车总产量比拟2018年不会降落。2018年合伙品牌仅出产6．5万辆新能源乘用车，燃油车出产1345．2万辆，依照2019年要求的10％，合伙品牌需要134．5万的新能源积分。以2018年单车平均积分3．6来算，需要37万辆摆布的新能源车才能知足双积分要求，而合伙品牌在2019进入中国市场的乘用车中，以PHEV车型为主，所以现实单车平均积分会低在3．6分，现实所需产量也会在37万以上。是以我们认为，2019年的新能源乘用车不会由于补助的年夜幅度退坡，而使得新能源汽车的销量遭到影响。曩昔几年新能源乘用车产销量可以或许快速的上涨，很年夜一部门是因为限行限购车城市的带动，并且将来估计会有更多城市会进行限行限购，它将与双积分政策一路，来带动新能源汽车的成长。

作者李胜